Loven er basert på forutsetningen om at personopplysninger skal kunne flyte fritt innen EØS-området, dvs innen 30 europeiske land. Dette kapittelet har derfor kun praktisk betydning i forhold til overføring av personopplysninger til og fra land utenfor EØS. Bestemmelsene er vanskelige å anvende fordi de er basert på situasjonen for mer enn ti år siden og ikke er godt tilpasset moderne bruk av Internett.
